거제문화예술회관 운영 시스템 근본적 논의 필요할 듯
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▲ 기획공연 4억6천5백만원 들여, 수익 2억9천1백만원…수익률, 63.7%에 그쳐
▲ 예술회관 무대 천장, '제1호 발암물질' 석면 시공에 대한 대책 강구 필요할 듯
거제문화예술회관 2009년도 예산은 28억원이다. 거제시 지원 14억6천만원과 호텔, 수영장 임대료 2억7천만원, 공연수입 4억, 대관료 등을 합친 금액이다.
예술회관 상근 직원은 관장 1명, 부장 3명을 포함하여 19명이 근무하고 있다. 각 부서는 관리운영부 6명, 예술기획부 6명, 무대예술부 6명이 근무하고 있다.
관리운영부는 ▲ 재산의 서무 예산 회계, 직원급여 ▲ 전기 소방 설비 건축 등에 관한 사항 ▲ 이사회 운영 및 임대시설물 관리를 맡고 있다.
예술기획부는 ▲ 공연 전시 기획 및 진행 ▲ 대관 업무 및 회관 홍보 전반 ▲ 자원봉사자 운영 및 회원 관리를 맡고 있다고 밝히고 있다.
무대예술부는 ▲ 음향 조명 무대기계 등 극장 관리 운영을 맡고 있다.
임대시설물 관리는 호텔과 수영장으로 그야말로 임대사업으로 예술회관의 본래 목적의 업무 중요도에서 그리 중요하지 않은 항목이다. 그런데 업무보고에서 첫 번째 항목으로 잡아놓았다.
예술회관에서 무게를 두어야 하는 사업이 기획공연사업일 것이다. 하지만 지난해 예술회관이 벌인 기획공연사업 내막을 들여다보면 문제가 많음을 알 수 있다.
'거제의 문화 예술'을 기획한 것이 아니라, '거제밖 문화 예술'을 비싼 돈주고 불러온 것이 전부이다. 지난해 1월부터 11월까지 모두 21번의 공연이 있었다. 21번의 공연에 들어간 예산은 4억6천5백만원이다. 한번 공연에 평균 2천2백만원이 들어갔다. 21번의 공연을 통해 올린 수입은 2억9천1백만원으로 예산 투입 대비 수익률은 63.7%에 불과하다.
옥포대첩기념제와 시민의 날 행사는 행사 주관 부서가 명확히 정해져 있고 예산도 부여되고 있는데 예술회관에서 왜 3백만원과 7백만원 예산이 지출됐는지 궁금증을 자아낸다.
더구나 지난해는 경남생활체육대축전 행사로 인해 시민의 날 행사는 생략하고 청소년수련관에서 기념식으로 대체했다. 기념식에 앞서 식전행사로 섹스폰 1인 연주와 지역의 공연 단체 공연이 잠시 있은 것이 전부이다. 식전 행사에 7백만원이 지출되었다면 고개를 갸우뚱하고도 남음이 있다.
예술회관 관계자는 이에 대해 "시민의 날 행사에 참여한 개런티는 많지 않고, 음향 장비 렌탈비가 포함됐기 때문이다"고 했다.
21번의 기획공연 중 관객 입장료 수입이 예산을 초과했거나 수지를 맞춘 것은 2번에 불과하다. 나머지 19번의 공연은 흥행에 실패했다는 것이다. 심지어 10% 대의 수입을 올린 공연도 세 작품이나 있다.
예술회관의 세 번째 업무인 기획전시는 지난해 11월까지 일곱 번이 전시됐다. 총 소요 예산은 1억1천1백만원으로 1회당 1천5백8십만원이 들어간 셈이다. 기획 전시는 수입이 없다.
지난해 일곱 번의 기획전시 중 '청마야! 놀자', '깃발, 나부끼는 그리움', '탄생, 문학그림 100년전'은 청마 유치환 시인과 관련된 행사로 세 행사에 6천9백만이나 쏟아부어 거제에는 청마 유치환 시인 밖에 없는 것으로 인식될 정도다.
이처럼 '거제의' 문화예술은 없고, '거제밖' 문화예술만 가득한 '거제문화예술회관'에 대한 시민의 곱지 않은 시선은 언제쯤 제자리를 잡을 지 걱정이 앞선다. 해당 도시의 문화가 활성화돼 있는 척도는 그 지역의 문화예술회관에 대한 '대관업무'가 가장 활성화되어야 한다는 것이 공통된 지적이지만, 거제예술회관은 대관업무는 큰 자리를 차지하지 못하고 있는 실정이다.
예술회관 예술기획부 담당자는 이에 대해 "거제문화예술회관은 거제의 문화적 토양을 다지는 일과 거제만의 문화컨텐츠를 개발하는 일에는 예산 부족 등 여러 가지 이유로 미치지 못하고, 예술회관 운영에 전적으로 매달리고 있는 실정이다"고 했다.
지난해 11월 17일 열린 거제시의회 총무사회위원회에 거제문화예술회관 업무보고를 하는 과정에서 "(예술회관) 무대 상부의 석면 노출 및 이탈로 무대(객석) 출입시 발암물질인 석면에 노출될 위험이 내재돼 있다"며, "대체물질 시공 또는 덧씌움 작업으로 이탈을 방지해야 한다"고 보고했다.
폐에 들어가면 절대 몸 밖으로 빠져나가지 않고 폐암이나 종피종 같은 치명적 질병을 일으키는 '1급 발암물질'인 석면이 예술회관 천장에 시공돼 있고, 노출 위험이 있다는 공식적으로 확인됐다.
한기수 의원은 이날 질의를 통해 "석면 규제 법이 만들어지기 전에 석면으로 시설이 됐지만, 발암물질인 석면은 덧씌움 차원이 아니라 (근본적으로) 다 걷어내야 되는 것 아니냐"고 물었다.
김형석 관장은 "새롭게 완전 시설을 한다는 것은 어렵다"며, "보완대책을 세우고 있는 중이다"고 답변했다. 하지만 5일 거제문화예술회관 기계 설비를 담당자에게 확인한 결과 "천장에 석면이 시공돼 있는 것은 알지만, 노출 위험이 있다는 보고를 한 것은 금시초문이다"고 말해 보완대책은 전혀 세우지 않고 있음을 알 수 있었다.
또 다른 담당자는 "업무보고에 그렇게 적어놓은 것은 예산을 확보하기 위한 것이다"고 밝혔다.
한기수 의원은 이날 추가 질문을 통해 "예산이 얼마 더 들지 모르지만 시민의 안전을 위해 걷어내야 되는 것 아니냐"고 따져 묻자, 김 관장은 "알겠다"는 말 외에는 더 이상의 답변은 하지 못했다.