▲ 권민호 거제시장

존경하는 반대식 의장님을 비롯한 의원님 여러분!

제184회 거제시의회 제1차 정례회를 맞아 행정사무감사와 각종 조례안 심의 등 열정적으로 의정활동을 펼치시고 계시는 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.

전기풍 의원님의 질문 중 첫 번째 질문인 대우조선해양의 바람직한 매각에 대한 입장과 거제시 차원의 대응방안에 대해 답변 드리겠습니다.

대우조선해양의 방만한 경영과 부실이 검찰수사를 통해 밝혀지고 있는 가운데 국민들로부터 따가운 시선을 받고 있는 것이 현실이며 안타깝게 생각합니다.

대우조선의 최대주주인 산업은행에서 매각에 대한 구체적인 입장을 밝히지 않은 상태에서 매각방향에 대해 논의한다는 것이 다소 이른 감은 있습니다만,

대우조선해양은 향토기업으로서 오늘의 우리 거제가 있기까지 큰 역할을 했다는 것은 누구도 부인할 수 없는 만큼, 우리시민 모두가 합심해서 반드시 살려내야 한다는 데는 이견이 없습니다.

또한, 시민과 노사가 공감할 수 있고, 조선업에 대한 전문성과 애착을 가진 국내자본에 매각되어 생산 활동이 연속적으로 이루어져야 한다는 것이 기본입장입니다.

노사도 서로의 기득권을 조금씩 내려놓고 환골탈태한다는 심정으로 국민들이 공감할 수 있는 올바른 구조조정을 통해 기업의 상품가치를 높이려는 피나는 노력들을 함께 해야 할 것입니다.

시에서도 현재 여론화 되고 있는 '가칭 거제 조선업 활성화 범시민대책위원회'활동을 적극 지원하는 한편, 사측과 노조와의 긴밀한 협조를 통해 대우가 선량한 방향으로 매각되고, 조속히 정상화 될 수 있도록 행정적 지원을 다해 나가겠습니다.

다음은 두 번째 질문인 지방자치의 성공적 모델을 만들기 위한 시의 정책과 주민직접참여제도 활성화를 위한 주민자치 정책 비전에 대해 답변 드리겠습니다.

우리시는 2003년 '거제시 주민자치센터 설치 및 운영 조례'를 제정하여 면·동별 주민자치위원회를 구성·운영하고 있으며, 각 주민자치센터를 중심으로 문화, 복지를 비롯한 주민자치를 활성화시키기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.

주민 누구나 저렴한 가격으로 수강할 수 있도록 167개 문화·교육 프로그램을 운영하여, 3천 1백여명의 수강생들이 이용하고 있으며, 지난해에는 지역사회 리더로 그 역할을 넓혀가고 있는 주민자치위원들의 역량강화를 위해 전문강사를 초청 워크숍을 개최한 바 있습니다.

또한 우리시는 의원님들께서 성원해 주신 덕분으로 경남도 최초로“거제시 주민자치위원협의회” 구성에 관한 사항을 조례에 명시하여, 주민자치위원협의회가 주민자치 활성화를 위해 적극적인 역할을 할 수 있도록 하였으며,

주민참여예산제, 시민참여포인트제, 시민제안제도, 안전신문고, 정책토론방 등 주민들이 시정에 직접 참여 할 수 있는 다양한 시책을 추진하고 있습니다.

앞으로도 전기풍 의원님의 발의로 제정된 '거제시 주민참여 기본 조례'를 바탕으로 주민참여위원회를 더욱 활성화시키고, 정책입안, 예산편성, 시정평가 등에 많은 주민들이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.

또한 다양한 주민자치센터 교육 프로그램을 개발하고, 강사의 질적 향상을 기하는 한편, 주민자치위원들의 역량을 강화하여 진정한 주민자치를 실현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

세 번째 질문인 이륜자동차의 통행제한으로 불편이 잦은 자동차 전용도로 해제에 대해 답변 드리겠습니다.

자동차전용도로는 주간선도로의 원활한 차량 소통을 위해 도로법 제48조 및 자동차 전용도로 지정에 관한지침에 따라 도로관리청이 지정하여 관리하고 있습니다.

우리 시는 국도대체우회도로 2·3공구인 아주동에서 장평동까지 11.02 킬로미터 구간과 거가대로 연초면 송정IC에서 부산 가덕도까지 26.276 킬로미터 구간이 자동차 전용도로로 지정되어 있습니다.

우리 시의 특성상 양대 조선소 근로자들의 출·퇴근 수단인 이륜자동차로 운행 시 멀리 우회해서 가야하는 불편함이 있으나,

자동차 전용도로를 해제할 경우 도로변의 무분별한 점용 및 이륜차의 통행으로 안전사고와 교통흐름 저하 등 또 다른 문제가 야기될 수 있어 신중한 검토가 필요합니다.

당장 자동차 전용도로를 해제하는 것은 도로 본래 목적을 고려할 때 어렵다고 판단되나, 주변여건 및 환경변화 등을 고려하여 이륜자동차 운행불편에 따른 해소방안을 강구할 수 있도록 도로관리청인 부산 지방국토관리청에 건의하도록 하겠습니다.

네 번째 질문 중 교통약자 콜택시 확충방안에 대해 먼저 답변 드리겠습니다.

현재 우리 시의 교통약자 콜택시는 2016년 5월말 기준 법정 보유대수보다 약 2.4배 많은 총 26대로 근무인원 30명, 예산 13억여 원을 지원하여 운영하고 있습니다.

이용자는 매년 꾸준히 증가하여 현재 월 평균 3천1백여 명이며, 올해 1월부터는 우리 시 장애인들의 이동권 확대와 편의도모를 위해 1일 2회씩 부산지역을 상시 운행하고 있습니다.

하지만 교통약자 콜택시 이용시민 증가와 부산지역 확대 운영 등으로 대기시간이 평균 30분 이상 길어짐에 따라 다소 불편함이 있는 것은 사실입니다.

의원님께서 말씀하신 콜택시 확충은 시 재정여건상 어려운 실정으로 이용자가 많은 주간시간대에 차량과 인원을 추가 투입하여 보다 탄력적으로 운영하고, 경남콜센터와도 협의하여 이용시민들의 불편사항을 지속적으로 개선해 나가겠습니다.
또한 노후화된 차량은 조속히 교체하여 이용자가 안전하고 쾌적하게 콜택시를 이용할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 저상버스 확충방안에 대해 답변 드리겠습니다.

현재 우리 시는 교통약자의 이동권 보장을 위해 경유형 저상버스 14대를 도입하여 공영 및 벽지노선에 운행하고 있습니다만,

차체가 낮아 도심 외곽 간선도로 굴곡과 좁은 통로박스 등 도로 상황에 따라 노선에 제약을 받을 수 있어 시민 불편과 효율성 부족으로 추가 도입을 하지 못하고 있는 실정입니다.

향후 지속적인 도로여건 개선을 통해 저상버스 확충 방안을 적극 검토해 나가겠습니다.

이상으로 전기풍 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.