지난달 30일 재공모에 응찰자 없어…유치권 문제 걸림돌
최저 입찰가(31억7,000만원)도 부담…시, "중재안 마련 후 새 입찰"

거제시 행정타운 조성 사업을 둘러싼 터 닦기 공사가 다시금 표류 위기다. 시가 수년째 지지부진한 사업에 속도를 내려고 새로운 민간사업자를 찾기 위해 재공모를 마감한 결과, 응찰 업체가 나타나지 않았기 때문이다.

공사 현장 유치권 해결 등 새 사업자가 떠안아야 할 부담이 응찰을 가로막는 걸림돌로 꼽힌다.

시는 옥포동 산 177-3번지 일원에 '행정타운 조성 사업 터 정지 공사'를 시행할 민간사업자 재공모 절차를 밟아 지난달 30일까지 제안서를 받았다. 결과는 또 유찰. 사업 제안서를 낸 업체가 없었다. 앞서 지난달 16일 마감한 1차 재공모 때도 응찰자가 없어 유찰됐었다.

시는 연거푸 입찰이 불발된 원인을 사업성 때문으로 보고 있다. 직접적인 공사비 말고도 최저 입찰가(31억 7000만 원)와 유치권 해결 등 추가 비용이 요구됨에 따라 수익성 부족을 우려해 응찰하지 않는다는 것이다. 실제로 공모를 앞두고 열린 설명회에 참석한 업체들 사이에선 "유치권을 안고 공매를 진행하는 건 무리가 있다"며 볼멘소리가 잇따랐다.

이와 관련해 시는 유치권자와 협의할 수 있으면 입찰 조건을 변경해 새로 입찰을 진행하고, 협의가 안 되면 소송 결과가 나올 때까지 공사 재개를 보류할 방침이라고 밝혔다. 공사가 거듭 장기 표류할 가능성도 있는 셈이다. 시 담당 부서는 "이달 중으로 최저 입찰 가격 변경과 유치권 해결 중재안을 마련한 후 새로운 입찰에 들어갈 계획"이라고 했다.

현재 터 닦기 공사 현장에는 원래 사업자인 세경건설㈜ 컨소시엄과 거래한 하도급업체가 공사 대금을 못 받았다며 유치권을 주장하고 있다.

시는 해당 업체가 현장을 무단으로 점유한 것으로 보고 지난 5월 공사 현장 시설물 철거 행정대집행 계고서를 보냈다. 그러자 이 업체가 법원에 행정대집행 집행정지 가처분을 신청했고, 법원이 7월 초 이를 받아들여 시와 관련 소송이 진행 중이다.

행정타운 터 닦기 공사는 석산 개발 방식으로 산을 깎고 다듬어 공공청사(경찰서·소방서 등)와 부대시설 등이 들어설 땅(9만 6847㎡)으로 만드는 게 뼈대다. 이 과정에서 발생하는 자연 상태 암석 233만㎥(추정치)를 골재로 팔아 공사비(378억 9000만 원)를 조달한다. 지난 2016년 9월 착공했으나, 공정이 12% 수준에 그치고 있다.

거제시는 행정타운 조성부지에 거제경찰서, 거제소방서 등 공공기관을 입지시킨다는 계획으로 2016년부터 사업을 본격화했다. 하지만 행정타운 조성사업이 차질을 빚고 있어 자구책을 강구하고 있다.

거제경찰서는 신규사업으로 건축물 신축을 위한 국비를 요청해놓은 상태다. 현재 부지에 재건축하는 방안과 옥포 인근에 거제경찰서 입지가 가능한 부지를 물색하고 있는 것으로 알려졌다.

건물이 노후하고, 부지가 협소한 거제소방서는 이전이 더 시급하다. 소방서 이전 부지를 찾지 못해 행정타운이 빨리 조성되기를 기다리고 있는 실정이다.<경남도민일보 이동열 기자>

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