2일 현판식을 갖고 출범한 거제해양관광개발공사 설평국(61) 사장은 “공사의 목표는 거제의 '미래가치'를 창출하는 것이고, 전국 지자체 최고의 공기업이 되겠다”고 2일 밝혔다.

설 사장은 “아파트 사업 등 거제의 경제적 부가가치가 밖으로 나가는 일이 많은데, 앞으로 환경을 중시하면서 해안매립, 산지 개발을 통해 저렴한 택지를 확보해 아파트 건설 등으로 수익금을 시민에게 돌려주겠다”고 했다.

현대건설 전무 출신이면서 각종 해양 토목 사업에 경험을 갖고 있는 설 사장은 고현항 재개발에 대해 “섣불리 말하기가 어렵다”고 밝히면서 “원칙적으로 고현항 재개발은 찬성한다. 앞으로 많은 검토가 필요하다”고 했다.

초대 개발공사 사장은 개발쪽에 중심을 둔 것 같다는 질문에 설 사장은 “결코 그렇지 않다. 관광 개발 목표를 분명히 정해서 동남아, 중국, 일본 관광객을 끌어들이는 데 초점을 두겠다”고 했다.

<설평국 사장 기자회견 인사말>

거제시가 개발 공사를 발족하면서 여러 가지 우려도 있고, 시민들의 걱정도 있는 것으로 안다. 거제시민의 신뢰를 얻기 위해서 투명하고 공정하게 일을 처리해서 어떤 의사결정이든지 시민들께서 공감할 수 있도록 의사결정을 하고, 신뢰 경영을 할 것이다.

둘째는 조화다. 공기업이다 보니까 수익만 추구하기도 어렵고, 그렇다고 예산도 부족한데 공공의 가치만 추구하는 것도 현실적인 얘기는 아닌 것 같다. 창조적이고 효율적인 아이디어를 많이 찾아내, 수익성에 우선 주안점을 두고 그 다음에 그 수익금을 가지고 공공의 가치에 투자를 하겠다.

직원 상하의 계층을 줄었으면 하는 것이 바람이다. 인사 조직을 그런 식으로 운영할 것이다. 직원 간 층위가 너무 많으면 소통에 불리하다. 또 경영진의 의지가 하부까지 전달되는데 시간도 오래 걸리고 잘 전달이 안되는 것을 많이 보았다. 충분한 소통을 통해 조화로운 경영을 하겠다.

그 다음에 마지막으로 현장 위주의 경영을 하겠다. 공기업의 나쁜 점 중 하나는 보고만 받고 현장을 제대로 파악 안하는 일도 조금 있는 것 같다. 현장을 우선 나가보고 거기에서 답을 찾아서 현실적인 대안을 그 자리에서 마련해야 되지 않느냐. 그렇게 함으로써 효율적인 대처방안이 나올 것이다. 그 자리에서 스피드하게 결정을 지어서, 시간도 절약하고 그렇게 경영을 하겠다.

개발공사가 경영이 잘되는지 안되는지를 피드백하고 팔로워업해야 하는데, 그렇게 하기 위해서는 매년 경영 평가를 받을 계획이다.

그 다음에 거제를 관광도시로 만들기 위해 거제보다 관광에 앞서는 지자체인 강원도, 제주, 전남도 등을 벤처마킹을 할 것이다. 벤처마킹을 통해서 장단점이 무엇이냐, 모방할 것이 무엇이냐, 거제시에 어떻게 적용을 시킬 것이냐를 생각할 것이다. 벤처마킹을 통해서 장단점을 골라, 거제시에 적용시켜 나가겠다.

공공의 가치도 잊지 않아야 하지만, 예산 절감 요인이 있으면 과감하게 아웃소싱을 해야되지 않느냐 생각이다. 그리고 아웃소싱을 통해 남는 예산과 남는 인원이 있으면 팀을 만들어 창조적 아이디어 만드는데 힘을 쏟을 계획이다.

직원들에게 부탁한 것은 신뢰다. 한 사람 힘으로 되는 것이 아니다. 힘을 모아서 최고의 공기업을 만들 수 있지 않느냐 노력하자고 당부했다.

◯ 개발공사 사장과 상임이사는 지금까지 기업에 근무했고, 공사 직원들은 공단에서 공무원과 다름없이 근무했다. 어떻게 조화롭게 조직을 이끌어 갈 예정인가.

= 그 부분에 대해서는 문제가 발생할 것으로 걱정은 안하고 있다. 모든 조직에서 가장 기본적으로 불만이 생기는 것이 인사에 대한 불만이다. 또는 공기업이던지 사기업이던지 투명하지 않고, 객관적이지 않고, 이해가 되지 않는 일로 문제가 생긴다. 지속적으로 소통을 통한 대화를 한다면 그런 문제는 걱정할 바는 아니지 않느냐. 단지 민간기업의 조직과 공기업의 조직이 근본적으로는 차이가 있을 수밖에 없다. 정책이나 경영 방침은 여기에 계셨던 직원들이 이해를 해주시라 믿고 있다.

◯ 주택사업을 하겠다고 했는데, 구체적으로 어떤 계획을 말하는지
= 주택사업은 지금 당장은 할 수 없지만, 거제개발공사가 수익을 내기 위해서는 지금까지 외지인들이 벌어가는 수익 사업을 공사가 해야 되지 않느냐. 거제시는 우리나라에서 두 번째로 큰 섬이지만, 산이 많다. 땅이 모자란다. 매립공사를 한다면 환경을 중요시해 어려운 점이 있지만, 공공가치를 위해서 필요하면 바다를 매입한다든지 땅을 만들어서 싼 값의 땅에 주택부지를 제공하면 훨씬 싼 공공주택이 나오지 않겠는가 생각한다.

◯ 거제서 외지로 빠져나가는 경제적 부가가치는 무엇을 말하는지
= 싼 값의 땅을 제공하고, 거기에다 집까지 지어서 공급한다면 경제적 부가가치가 외부 유출이 안 될 것이다. 아파트 건설 업체들은 거제시업체가 아니다. 경제적 부가가치가 외지로 빠져 나간다. 이런 부분에 개발공사가 할 역할이 있지 않느냐.

◯ 시민들은 다른 지자체의 공사가 적자 운영되고 있는 곳이 많아 우려를 하고 있다. 거제시장과 대화를 하면서 앞으로 임기 동안 거제개발공사를 어느 위치에 올려놓겠다고 정한 것이 있느냐
= 그동안 시장하고 상세하게 이야기 할 시간은 없었다. 기회가 없었다. 개발공사에 대해 거제시민들이 어떤 걱정을 했고, 그 과정이 어떤 일이 있었는지 언론을 통해 들었다. 거제에 와보면 이렇게 관광 자원을 가진 곳이 우리나라 어디가도 없다. 특히 여차 홍포의 그런 경치는 다른 곳에는 없다. 거제는 관광자원도 많지만, 대우조선해양, 삼성중공업의 조선산업과 긴밀하게 관련돼 있다. 아직까지 거제시에는 수요가 많은 것 같다. 예를 들면 아파트가 100% 분양이 된다. 조선이 잘돼야 될 것 같다.

어떤 지자체보다 거제시가 메리트가 있는 곳이다. 투자에 메리트가 있는 곳이다. 투자할 사람들이 많을 것 같다. 투자를 어떻게 이끌어내느냐를 개발공사에서 해야 될 일이다. 아이디어를 내야 한다.

흑자 전환에 대해서 정확한 검토가 안된 상태서 말하기는 어렵지만, 임기 내에는 거제개발공사가 적어도 운영에 힘들지 않고, 흑자 전망이 보일 수 있도록 하겠다는 각오를 가지고 일해야 되지 않느냐 생각이다.

거제를 잘 모르고, 거제서 계셨던 분들보다 부족할 것 같다. 그 방법 밖에 없다. 지역을 많이 돌아다니고, 우선 각 지역 정서를 파악하기 위해 직원들하고 대화를 많이 하고, 직원들의 생각을 많이 받아들이고, 이해를 하고 하면은 문제점이 해결되지 않겠는가 생각하고 있다.

◯ 관광공사 출범 초기에는 관광보다는 개발 쪽, 도시개발쪽에 초점을 맞춘 것 같다.
= 관광 부분에 대해서는 호텔 등을 지어서 당장 수익을 내는 것보다 앞으로 거제 관광을 어떤 식으로 발전시켜 나갈 것이냐가 가장 중요하다. 관광 개발 목표를 정해나가는 것이 가장 중요하다고 생각한다. 관광 개발 방향 완성이 되면, 자신 있게 추진할 수 있을 것이다.

관광자원 개발은 처음에는 돈이 적게 들어가고 아이디어가 많이 필요한 것을 먼저 한 후, 그것과 동시에 앞으로 동남아 중국 일본 관광객을 어떻게 끌어들일 것이냐 크게 접근을 해야될 것으로 생각한다. 흑자 이야기를 하다보니 개발 쪽에 중심을 두고 이야기한 것 뿐이지, 관광 또한 소홀히 할 수 없다.