검찰, 거제시로부터 관련 자료 넘겨 받아 '고강도' 수사…최근 참고인 소환 조사

▲ 거제시종합사회복지관 전경
거제시종합사회복지관‧옥포종합사회복지관 등 거제시내 사회 복지시설에 대한 검찰의 고강도 수사칼날이 어디까지 미칠지 귀추가 주목된다. 대상 복지시설은 거제시종합사회복지관, 옥포종합사회복지관, 거제시 종합사회복지관노인복지센터, 옥포종합사회복지관노인복지센터 등이다.

창원지검 통영지청은 거제시가 네 기관을 상대로 지난해 감사를 벌인 감사결과 자료를 지난 6일 넘겨 받았다. 검찰은 그 동안 사실 관계 확인 및 참고인 조사를 벌이고 있는 것으로 알려지고 있다.

거제시는 지난해 6월 15일부터 6월 24일까지 8일 동안, 네 복지시설을 대상으로 감사를 벌였다. 감사 대상기간은 2013년 1월 1일부터 2015년 3월 3일까지 2년 2개월이다. 시는 물품 구매계약 체결 내용, 무료급식소 식자재 구매 현황, 차량 운행, 프로그램 운영 및 강사 수당 지급, 후원금‧후원물품 접수‧처리실태, 직원 채용‧복무관리, 직원 급여‧제수당 지급 등을 중점 감사했다.

거제시 자체 감사 결과 거제시종합사회복지관은 11건, 거제시종합사회복지관 노인복지센터 4건, 옥포종합사회복지관 9건 등이 적발됐다. 특히 거제시종합사회복지관과 거제시종합사회복지관 노인복지센터는 2010년 1월 1일부터 2015년 12월 31일까지 3년, 2년 두 번에 걸쳐 5년 동안 우리나라 대표적 불교종단 내 사회복지재단이 운영했다.

거제시종합사회복지관의 경우 직원 채용에 관한 사항이 시 감사에 적발돼, 이번달 4일 인사위원회를 거쳐 김모 사무국장과 회계 담당 과장을 해임하고, 1명 직원은 훈계조처했다.

이들은 직원을 채용하면서, 최소 7일 이상 공고해야 하는 직원 채용공고를 4일 동안만 해 다른 지원자의 참여 기회를 박탈한 의혹을 사고 있다. 또 채용기준 지원자격에 운전면허 1종 소지자로 되어 있음에도 운전면허 2종 소지자 합격 처리했다. 3차례에 걸쳐 4명을 채용하면서 똑같은 일을 저질렀다. 또 채점 과정에 점수 집계 오류가 생겨 1위와 2위 순위가 뒤바뀌었고, 2위 점수를 받은 지원자가 합격한 사례 등도 적발됐다.

해임된 김 국장 등은 “해임이 부당하다”며 재심청구와 법적 대응 등 후속 조처를 강구중인 것으로 알려졌다.

거제시종합사회복지관의 감사 지적 사항 중 급식 업체 ‘쌀’ 공급 계약 내용이 문제가 많았던 것으로 지적받고 있다. 2013년 4월부터 2015년 1월까지 납품된 20㎏ 쌀 827포를 납품받았다. 납품 업체는 A생협 경남지부였다. A생협 경남지부장은 거제시종합사회복지관 관장을 맡고 있었던 동일인인 박 모씨였던 것으로 알려졌다.

친환경 쌀을 공급한다는 이유로 기존 계약 단가인 20㎏당 4만1,000원 보다 2만5,000원이 비싼 6만6,000원에 납품 받았다. 특히 친환경 쌀을 구매했다 하더라도 실거개가격보다 높은 단가로 계약해, 20㎏ 1포당 8,000원, 827포 661만6,000원을 과다 지출했다.

거제시종합사회복지관은 이 밖에도 급식물품(식자재)을 구매하면서 ‘공고기간을 지키지 않은 사실’, 공동모금회 후원사업을 하면서 공사 규모 등에 따라 입찰을 해야 함에도 ‘수의계약을 체결한 사실’ 등이 적발됐다.

거제시가 밝힌 자료에 따르면 2010년 1월 1일부터 2014년 12월 31일까지 5년 동안 거제종합사회복지관에 거제시비와 경남도비를 합쳐 약 82억원이 지원된 것으로 알려졌다.(2010년 10억5,640만원, 2011년 12억7,162만원, 2012년 18억165만원, 2013년 18억2,730만원, 2014년 19억7,720만원 등이다.) 거제시 관계자는 “지원된 예산은 후원금과 후원물품 등은 포함되지 않았다”고 했다.

이름을 밝히기를 꺼리는 한 관계자는 “17일 창원지검 통영지청에 참고인 자격으로 출두해 조사를 받았다”며 “감사 적발 내용과 복지시설 관련 여러 사항을 물었다”고 18일 밝혔다.

 

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